Afet Zararlarını Azaltmaya Yönelik Şehir Planlama ve Yapılaşma Yerel Yöneticiler
Temel Amaç
Eğitim programının temel amacı; katılımcılara afet zararlarını azaltmaya yönelik planlama yaklaşımı ve yapılaşma süreci ilkelerini, katılımcı yerel yönetim ve planlama becerilerini kazandırarak; afet zararlarını azaltmaya yönelik şehir planlama ve yapılaşma süreçlerinin temel ilkelerini, örnek uygulamalar yolu ile irdelenen yöntem ve teknikleri öğretmektir.
Kapsam
Bu eğitim kitapçığı kapsamında, afet zararlarını azaltmaya yönelik şehir planlama ve yapılaşma kapsamında risk analizi; afet zararlarını azaltma stratejileri ve araçlarn; şehirsel ölçekte arazi kullanımı, ulaşım ve altyapı planlamasi; yapısal ölçekte deprem güvenliği, yapı denetimi, yapı kullanım izni, zorunlu deprem sigortasi ve güvenli yaşam bilincini oluşturmaya yönelik toplumsal stratejileri irdelenmektedir. Bu bağlamda, bir örnek alan olarak katılımcıların yaşadığı şehir ele alınarak, katılımcı planlama yaklaşımı ve kullanılabilecek yöntem ve teknikler irdelenmektedir.
Gerekçe
Bu eğitim programının gerekçesi, sehirlerimizde doğal tehlikelere bağlı olarak ortaya çıkabilecek risklerin azaltılmasına yönelik bir planlama ve yapılaşma ihtiyacının olması ve bunun toplumsal ve fiziksel iyileşmeye destek verecek kolektif ve katılımcı bir yaklaşımla uygulanmasının zorunluluk kazanmasıdır. Büyük doğal afetlerin sıkça yaşandığı ülkemizde, şehirlerin afete dayanıklı ve sürdürülebilir bir şekilde planlanması ve bu planların hayata geçirilmesi önem kazanmaktadır. Sadece bina ölçeğinde değil, aynı zamanda mahalle ve şehir ölçeğinde de afetlere karşı hazırlıklı olunması gerekmektedir. Bu program, "Güvenli Şehir Güvenli Yaşam" ilkesi ile yürütülecektir. Afet ve şehir planlama ilişkisi ve bunu bir toplumsal ve fiziksel iyileşme firsatı olarak değerlendirme yaklaşımı birçok kurum için yeni bir kavramdır. Buna bağı olarak, ilgili yöntem ve teknikler konusunda gelişme sağlanması ihtiyacı vardır. Bu eğitim programı, gereken donanımın sağlanmasına katkıda bulunmayı amaclamaktadır.
Tanımlar
Afet zararlarını azaltmaya yönelik şehir planlama, şehirlerin doğal kaynaklarını tüketmeden büyüyüp gelişmelerini ve insanların daha yaşanabilir ve güvenli yerleşmelerde yaşamlarını sürdürmeleri üzerinde durmaktadır. Bu, bir yandan, uzun dönemde tehlikeli durumlar ve bunların etkileri ile olusabilecek can ve mal kaybı zararlarını azaltmayı veva ortadan kaldırmayı amaçlayan strateji ve politikaların geliştirilmesi ve uygulanması; öte yandan, bunun toplumsal sahiplenmeye imkan veren katılımcı bir yaklaşımla bütünleştirilmesi temeline dayanır. Afet zararlarını azaltmaya yönelik şehir planlamada, yerleşmedeki farklı iddia sahiplerine görevler düşmektedir. Bunlar, bireysel ve toplumsal olmak üzere iki şekilde yerine getirilebilir. Şehirlerimiz, afet zararlarının azaltılmasına yönelik bir şekilde ve katılımcı yaklaşımla, karşılaşılabilecek tehlikelere daha kapsamlı hazırlanma şansını yakalar.
Hedef Kitle
Eğitim programının hedef kitlesi; afet zararlarını azaltmaya yönelik şehir planlama ve yapılaşma sürecinde rolü bulunan ilgi gruplan, kentin atanan ve seçilen yerel yöneticileri, yerel teknik elemanları ve yerel toplum temsilcileridir. Bu eğitim kitapçığının hedef kitlesi yerel yöneticilerdir.
