Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
Afet ve acil durumlardan hemen sonra ölenler, yaralananlar, yakınlarını kaybetmiş olanlar ve hasar görmüş kamu binaları ve özel binalar, konutlar, iş yerleri, altyapılar, yollar, köprüler, her türlü tesisler, iletişim ve haberleşme hatlarında meydana gelen vb. sorunlar normal hayatın işleyişini engeller. Ülkenin bir kısmı kriz ile karşı karşıya kalabilir. Bu durum ülkenin bütününü etkiler. İyileştirme çalışmaları, afetin meydana gelmesinden sonra ortaya çıkan kriz durumunu gidermek, hayatın normalleştirilmesine yönelik çalışmalardır. Bu çalışmalar ön iyileştirme ve iyileştirme çalışmalarıdır. Ön iyileştirme çalışmaları kısa vadede çözümlemeler yapılarak acil ihtiyaçların giderilmesi ve hızlı müdahale refleksi ile ortaya çıkan geçici çözümlerdir. Ayrıca uzun vadeli iyileştirme çalışmalarına yönelik ön hazırlık çalışmaları da ön iyileştirme çalışmalarıdır. Uzun vadede hayatın normale dönüştürülmesi ve hatta eskisinden daha iyi hale getirilmesi için yapılan kalıcı plan, proje ve bunların inşa ve imarı ile her türlü sosyal yardımları içeren çalışmalar ise iyileştirme çalışmalarıdır. Türkiye’de iyileştirme çalışmaları 7269 ve 4123 sayılı kanunlar doğrultusunda yapılmaktadır.
Afet sonrası, afetzedelerin ihtiyacı olan iaşe, ibate; kesintiye uğrayan haberleşme, ulaşım, su, elektrik, kanalizasyon, doğalgaz gibi hayati işlevlerin en kısa sürede normale döndürülmesi çabaları ön iyileştirme çalışmalarını oluşturur. Ön iyileştirme çalışmalarının yapılması ile ilgili standartlar, Türkiye Afet Müdahale Planı’nda yer alan ön iyileştirme hizmet gruplarının operasyon planlarında ayrıntılı olarak açıklanmıştır. İyileştirme, bir başka deyişle afete uğrayan toplumun yaşam koşullarını yeniden oluşturma amacıyla, olası afet risklerini azaltmak için sistemli bir özendirme gerekli düzenlemeleri yapmak için alınan kararlar ve faaliyetlerin tümüdür. Afetler ile ortaya çıkan acil durumlara ilişkin görevlerin yerine getirilmesinden sonra (müdahale çalışmaları sonrası) en önemli konu, yerel toplulukların ve bireylerin mümkün olan en kısa sürede afet öncesi yaşam koşullarına kavuşturulmasıdır. Hayatın normale dönüş süresinin mümkün olduğunca kısaltılması, iyileştirme çalışmalarının başlıca amacıdır. Afetin oluşundan hemen sonra başlayarak afetin büyüklüğü ve etki alanına bağlı olarak birkaç yıl sürebilen bütün faaliyetler iyileştirme evresinin bir parçasıdır.
İyileştirme evresinde ana hedef, afete uğramış toplulukların, haberleşme, ulaşım, su, elektrik, kanalizasyon, eğitim, sosyal aktiviteler, geçici ve kalıcı iskân, çalışma ve ekonomik alandaki hayati aktivitelerinin en az düzeyde karşılanarak zaman içerisinde geliştirilerek devamını sağlamak ve sonuçta afetten etkilenen insanlar için afet öncesinden daha güvenli ve gelişmiş bir yaşam çevresi oluşturmaktır.
